Question

1978年，安徽省鳳陽小崗村的18位農戶冒險“包產到戶”，拉開了農村土地改革的序幕！2008年10月中共十七屆三中全會通過推進農村改革發(fā)展的決定，再次聚焦農村土地改革。閱讀下列材料，回答相關問題。

材料一：2007年到2008年，國際糧價一年內的增長超過50％，引起世界各國關注。

材料二：我國局部地區(qū)圖

根據(jù)材料一、二，結合所學知識回答（1）—（3）題。

（1）圖示區(qū)域的主要農業(yè)地域類型是            ，分析其發(fā)展的有利自然條件。

（2）M河的名稱是            ，簡要說明M河作為氣候分界線的地理意義。 

（3）應對國際糧價上漲，請你為圖示區(qū)域應如何提高糧食產量提出合理化建議。

    材料三：包干到戶這種形式，在一些生產隊實行以后，經營方式起了變化，基本上變?yōu)榉謶艚洜I、自負盈虧；但是，它是建立在土地公有基礎上的，農戶和集體保持承包關系，由集體統(tǒng)一管理和使用土地、大型農機具和水利設施，接受國家的計劃指導，有一定的公共提留，統(tǒng)一安排烈軍屬、五保戶、困難戶的生活，有的還在統(tǒng)一規(guī)劃下進行農業(yè)基本建設。所以它不同于合作化以前的小私有的個體經濟，而是社會主義農業(yè)經濟的組成部分；隨著生產力的發(fā)展，它將會逐步發(fā)展成更為完善的集體經濟。

——1982年《全國農村工作會議紀要》

   材料四：完善土地承包經營權權能，依法保障農民對承包土地的占有、使用、收益等權利。加強土地承包經營權流轉管理和服務，建立健全土地承包經營權流轉市場，按照依法自愿有償原則，允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。有條件的地方可以發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社等規(guī)模經營主體。土地承包經營權流轉，不得改變土地集體所有性質，不得改變土地用途，不得損害農民土地承包權益。

——2008年《中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》

根據(jù)材料三和材料四，結合所學知識回答（4）—（6）題。

（4）根據(jù)所學知識，概述20世紀30—50年代我國農村實行的有利于革命和經濟發(fā)展的土地政策的變化。 

（5）根據(jù)材料三并結合所學知識說明，“包干到戶”與“小私有的個體經濟”有何異同?

（6）概括指出材料四的決定與材料三所反映的內容之間的關系，并簡述其理由。

材料五：我國農村集體經濟實行的家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制，是我國農村基本的經營制度。對這一制度，中共十七屆三中全會明確指出：“必須毫不動搖地堅持”。

（7）我國為什么必須毫不動搖地堅持家庭承包經營為基礎，統(tǒng)分結合的雙層經營制度?

材料六：中國共產黨歷來重視三農問題，十七屆三中全會又一次對三農問題作了深入的研究，并作出意義重大的《中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》。

（8）試說明中共十七屆三中全會作出《中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》體現(xiàn)了哪些政治常識的道理?

Answer 1

（1）水稻種植業(yè)  ①地形平坦，北部有淮北平原（華北平原的一部分），南有沿江平原（長江中下游平原）；②夏季高溫多雨，雨熱同期；③土壤肥沃，有長期耕作形成的水稻土；④充足的灌溉水源，淮河和長江自西向東橫貫全境。

（2）淮河  ①是一月0℃等溫線經過地；②是濕潤與半濕潤地區(qū)分界線（800毫米等降水量線經過地）；③是亞熱帶與暖溫帶地區(qū)的分界線；④是亞熱帶季風氣候區(qū)和溫帶季風氣候區(qū)的分界線。

（3）①保護耕地，擴大糧食種植面積；②發(fā)展農業(yè)科技，提高單產；③興修水利，防災減災；④改變經營方式，變小農經營為集約經營。

（4）國共十年對峙時期，中國共產黨在革命根據(jù)進行土地革命，于1931年制定了一條完整的土地革命路線，變封建半封建的土地所有制為農民的土地所有制�？谷諔�(zhàn)爭時期，抗日根據(jù)地實行地主減租減息、農民交租交息的土地政策。人民解放戰(zhàn)爭時期，中國共產黨于1947年制定《中國土地法大綱》，在解放區(qū)開展土地改革運動，廢除封建剝削土地制度，實行耕者有其田的制度。新民主主義向社會主義過渡時期，于1950年到1952年，在新解放區(qū)開展土地改革運動，實施《中華人民共和國土地改革法》，徹底廢除了封建剝削土地制度，廣大農民成為土地的主人；1953年到1956年，國家對農業(yè)進行社會主義改造，土地公有制在我國基本確立。

（5）不同：土地所有制不同。“小私有的個體經濟”是土地私有制，而“包干到戶”則建立在土地公有制基礎之上。相同：經營方式相同。都是分戶經營、自負盈虧。

（6）關系：材料四的決定是對材料三內容的繼承和發(fā)展。理由：繼承：兩者都堅持實行土地公有制基礎上的土地承包制度。發(fā)展：材料四的規(guī)定完善了土地承包經營權權能，拓展了農民對所承包土地的經營手段，更有利于提高土地利用率，促進農村經濟進一步向前發(fā)展。

（7）①生產力決定生產關系，堅持這一經營制度是由我國農村當前的生產力水平決定的。 ②這一經營制度發(fā)揮了集體的優(yōu)越性和個人的積極性，促進了勞動生產率的提高和農民生活的改善。③這一經營制度有廣泛適應性，既能適應分散的小規(guī)模經營，也能適應相對集中的適度規(guī)模經營。

（8）①體現(xiàn)了中國共產黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。②體現(xiàn)了中國共產黨堅持三個代表，堅持全心全意為人民服務的宗旨。③體現(xiàn)了中國共產黨堅持科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、經濟社會的發(fā)展。④體現(xiàn)了中國共產黨通過制定大政方針對國家和社會生活進行政治領導。