Question

閱讀材料，結合所學知識回答下列問題。

    材料一  1945年10月，（國民政府）行政院頒布命令，決定當年在東北、華北、華中和華南地區(qū)減免田賦并實行二五減租……結果“田賦雖免，租之減否，無人過問，蒙其利者徒有地主”。據官方對9個省的調查，有8個省基本未實行，如湖南“實行減租者殆無一人，即該省關于推行減租辦法尚未擬訂，致全省農民期望政府施行保障佃農減低租額甚為迫切”�！�…

    （1947年）中共中央工委在河北平山縣西柏坡召開了有各根據地代表參加的全國土地會議，討論土改的政策方法等問題……在進行土改較早、較徹底的山東，據渤海地區(qū)對人均占有三地情況的調查，土改前貧雇農1.5畝，富農9畝，地主24畝，土改后貧雇農3.88畝，富農3.9畝，地主2.8畝……據統(tǒng)計，內戰(zhàn)期間山東根據地共有96萬人參軍，此外還有民兵71萬人，前后動員民工擔任運輸等任務者超過1000萬人。

    ——汪朝光《中國近代通史·第十卷（中國命運的決戰(zhàn)）》

   （1）抗戰(zhàn)勝利后，國共兩黨的農村政策都進行了調整。據材料一指出國共兩黨各自制定的基本土地政策及其施行的結果，結合所學知識分析其對國共雙方產生的不同影響。

 材料二  1956年實現農業(yè)集體化以來，到1978年的20多年中，中國人均糧食產量始終在300公斤上下徘徊。1984年，中國人均糧食產量達到近400公斤，走上了一個新臺階。

——虞和平主編《中國現代化歷程》（第三卷）

   （2）結合人民公社體制的主要弊端，分析材料二所說“人均糧食產量始終在300公斤上下徘徊”的原因。20世紀70年代末80年代初，中國糧食生產實現重大突破的轉機是什么?

    材料三

      （3）據圖1分析我國糧食消費的變化趨勢及原因。

      （4）切實保護耕地是保證糧食安全的重要措施之一，據圖2分析我國耕地面積變化的趨勢及原因。

   （5）珠江三角洲和太湖平原原來是我國重要的商品糧基地，但近年來在全國的地位明顯下降，試分析原因。

材料四  我國農村經濟發(fā)展有關數據表

   （6）據此，有同學得出結論：“隨著我國經濟結構調整，農業(yè)的地位逐步下降”。請你結合圖表信息，運用現象與本質的辯證關系加以評析。

   材料五  幾年來，我國農業(yè)生產受自然災害，生產資料價格上漲過快，農產品價格偏低等因素的影響，糧食求大于供的局面沒有根本改觀，2007年糧食價格比上年上漲6.3％。同年12月，國際大米、大豆、玉米、小麥等價格分別比同期上漲83.7％、74.0％、12.7％、13.3％，幾乎所有國家都難逃這一輪糧食漲價風潮，居高不下的糧價甚至成為威脅發(fā)展中國家穩(wěn)定的因素，有些國家采取提高稅收的政策限制糧食出口。

   （7）從經濟學的角度談談，面對這種局勢，我國應如何提高應對能力?

Answer 1

（1）政策和結果：國民黨制定了減免田賦和減租政策，結果田賦雖有所減免，減租卻基本未能落實。共產黨開展土地改革運動，結果使解放區(qū)無地少地的農民分到土地，封建剝削的土地制度基本被廢除。影響：國民黨未能解決農民的土地問題，逐漸失去民心，陷于孤立。共產黨滿足了解放區(qū)農民對于土地的渴求，得到廣大農民的支持，成為解放戰(zhàn)爭迅速勝利的可靠保證。

（2）原因：經營管理過于集中，分配上平均主義嚴重，不利于調動農民的生產積極性，影響到農業(yè)生產的發(fā)展。轉機：采取以家庭聯產承包為主要形式的責任制。

（3）趨勢：糧食總消費量和人均消費量都上升    原因：人口增加，糧食總消費量上升。生活水平和消費水平提高，人均消費量上升。

（4）逐年減小    生態(tài)退耕；農業(yè)結構調整；建設占用耕地；自然災害毀損

（5）城市化、工業(yè)化的發(fā)展，產業(yè)結構的調整，糧食播種面積減小；其他商品糧基地糧食生產水平提高

（6）①現象與本質是辯證統(tǒng)一的，現象是本質和規(guī)律的外在表現，對現象的認識有助于對本質和規(guī)律的認識，但不能代替對本質和規(guī)律的認識。如果僅從圖表中的數據變化，就得出農業(yè)的基礎地位下降的結論是片面的；②我們必須透過現象認識事物的本質和規(guī)律，農業(yè)在三大產業(yè)中的比例下降，農業(yè)增加值在GDP中所占比重下降，表明我國的產業(yè)結構不斷升級優(yōu)化；農產品進口比重下降，表明我國糧食生產能逐步滿足人民生活需求，減少對外依存度；農村消費品零售額比重變化，并不意味著農村經濟發(fā)展放慢。實質上，隨著我國國民經濟的快速發(fā)展，農業(yè)的基礎地位得到不斷加強，農村經濟快速發(fā)展，農民生活不斷提高。

（7）遵循市場規(guī)律，運用財政稅收等手段加強宏觀調控，調整和優(yōu)化產業(yè)結構，促進農業(yè)發(fā)展方式轉變；加強農業(yè)的基礎地位，加大對農業(yè)的投入，實施科教興農戰(zhàn)略，提高農業(yè)的綜合生產能力，提高農業(yè)經濟效益；積極參與國際經濟交流與合作，充分利用“兩個市場、兩種資源”，堅持獨立自主、自力更生和平等互利的原則，優(yōu)化資源配置，促進農業(yè)發(fā)展。