3．農(nóng)民問題 可以分為素質(zhì).減負和增收問題.農(nóng)民素質(zhì)問題.主要是指文化素質(zhì).提高農(nóng)民素質(zhì)是富民強國的重要舉措.農(nóng)民問題的另一個重大問題是減負問題.農(nóng)民負擔重直接影響農(nóng)民收入的增加.農(nóng)民負擔重的一個重要原因是政府改革力度不夠.因此.減輕農(nóng)民負擔首先應(yīng)考慮加大力度進行機構(gòu)調(diào)整.農(nóng)民收入問題是近幾年來“三農(nóng) 問題的突出焦點.這幾年農(nóng)民收入增長緩慢.突出的原因是農(nóng)民來自農(nóng)業(yè)方面的收入增長緩慢.這主要是因為城鎮(zhèn)化進程滯后.城鄉(xiāng)人口分配不合理.城市消費群體比重較低.解決這個問題.特別要加強農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移. 思維拓展 拓展1:中國封建社會的土地兼并問題 (1)土地兼并的根源:土地兼并的根本原因在于封建土地私有制和土地買賣制度的存在.在封建社會.由于封建土地占有關(guān)系不固定.加之土地買賣盛行.必然導(dǎo)致土地兼并現(xiàn)象的出現(xiàn). (2)土地兼并的影響:政治上.直接導(dǎo)致國家財政收入的減少.加劇社會的貧富懸殊.階級矛盾尖銳.農(nóng)民起義爆發(fā).使一些王朝走向滅亡.經(jīng)濟上.對農(nóng)民來講.造成普遍貧困.使之無力購買手工業(yè)品,對地主來講.封建地租重.使其更樂于買田置地.影響手工業(yè)擴大再生產(chǎn).阻礙資本主義萌芽. (3)封建政府對土地兼并的限制及作用:土地兼并與封建政府有直接的利害沖突.兩者的矛盾在于爭奪財源.因而歷代王朝都采取過抑制兼并的措施.如王莽的王田制.隋唐的均田制.王安石的方田均稅法等.這些措施雖能暫時起到一定作用.但由于不能觸動封建土地私有制.因而無法從根本上解決問題.農(nóng)民階級通過起義的方式.進行均田免糧.來解決土地兼并問題.但由于自身的局限性.也不能成功. 拓展2:小農(nóng)經(jīng)濟為什么能夠長期存在與發(fā)展 小農(nóng)經(jīng)濟以家庭為生產(chǎn).生活單位.農(nóng)業(yè)和家庭手工業(yè)相結(jié)合.生產(chǎn)主要是為滿足自家基本生活的需要和交納賦稅.是一種自給自足的自然經(jīng)濟.是中國封建社會農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本模式. 小農(nóng)經(jīng)濟下的農(nóng)民.不同程度地擁有一定的土地.農(nóng)具.耕畜等生產(chǎn)資料.具有生產(chǎn)的積極性.他們的經(jīng)營規(guī)模小.生產(chǎn)條件簡陋.缺乏必要的積累和儲備能力.但卻具有頑強的生命力.為了求得生存.他們在有限的土地上.努力提高耕作技術(shù).尤其注重改良土壤和施肥.使地力長期保持而不必休耕.盡可能提高單位面積產(chǎn)量. 小農(nóng)經(jīng)濟是封建王朝財政收入的主要來源.它的興衰.關(guān)系到封建經(jīng)濟的繁榮和封建政權(quán)的安危.歷代明智的封建統(tǒng)治者.都采取重農(nóng)政策.注意減輕農(nóng)民的負擔.扶植小農(nóng)經(jīng)濟. 社會生產(chǎn)力和商品經(jīng)濟的發(fā)展.加強了農(nóng)民與市場的聯(lián)系.與市場相聯(lián)系的農(nóng)民家庭手工業(yè).如棉紡.絲織.制茶等也得到發(fā)展. 拓展3:中國古代減輕農(nóng)民負擔的重大舉措 (1)漢初休養(yǎng)生息政策.將田租減為十五稅一.景帝時定田租為三十稅一. (2)東漢初.恢復(fù)西漢三十稅一的田租制度. (3)唐朝時.以輕徭薄賦的思想改革賦役制度.實行租庸調(diào)制. (4)唐朝后期實行兩稅法.對農(nóng)民的人身控制有所放松.也相對減輕了農(nóng)民的負擔. (5)王安石變法時實行募役法.這就減輕了農(nóng)民的差役負擔.保證了生產(chǎn)時間. (6)明朝后期.實行一條鞭法.把從前按戶.丁征收的役銀.分攤在田畝上.按人丁和田畝的多寡來分擔.相對減輕了農(nóng)民負擔. (7)清初.推行攤丁人畝的辦法.把丁稅平均攤?cè)胩镔x中.征收統(tǒng)一的地丁銀.人頭稅廢除了.封建國家對農(nóng)民的人身控制進一步松弛. 拓展4:農(nóng)業(yè)在古代經(jīng)濟中的地位及統(tǒng)治者重視的原因 農(nóng)業(yè)在古代經(jīng)濟中的地位:農(nóng)業(yè)是古代決定性的生產(chǎn)部門.由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的狀況直接關(guān)系到民之生計和國家的興衰存亡.因此歷代統(tǒng)治者都把發(fā)展農(nóng)業(yè)當作大事來抓.努力督促和組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn).如推廣生產(chǎn)技術(shù).興修水利.掌握農(nóng)時.分配土地.并在一定程度上保護農(nóng)民對土地的占有權(quán).督促和鼓勵農(nóng)民努力生產(chǎn)等.中國古代國家十分重視對農(nóng)業(yè)的管理.如隋唐以來的戶部一直作為管理財政和農(nóng)政的重要機構(gòu)而存留.與此同時.國家在經(jīng)濟政策上一直奉行重農(nóng)抑商的政策.即保證經(jīng)濟政策向有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的方面傾斜. 統(tǒng)治者重視農(nóng)業(yè)的原因:①農(nóng)業(yè)的發(fā)展有利于安定民生.從而有利于穩(wěn)定和鞏固其統(tǒng)治地位.②農(nóng)業(yè)是國家富強.實力雄厚的源泉.又是國富力強的標志.③農(nóng)業(yè)的發(fā)展.也為手工業(yè)的發(fā)展提供了原料和市場.④農(nóng)業(yè)也為戰(zhàn)爭提供了物質(zhì)基礎(chǔ).如西漢武帝用兵匈奴.如沒有西漢前期農(nóng)業(yè)的發(fā)展.錢糧的充足是不可想象的. 拓展5:建國后農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制的調(diào)整 (1)土地改革 原因:封建地主土地所有制嚴重阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展.核心內(nèi)容:廢除封建地主土地所有制.實行農(nóng)民土地所有制.結(jié)果:解放了生產(chǎn)力.為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展開辟了道路. (2)農(nóng)業(yè)合作化 原因:小農(nóng)經(jīng)濟難以滿足國民經(jīng)濟發(fā)展的需要.核心內(nèi)容:把土地等主要生產(chǎn)資料由私有制變?yōu)楣兄?并實行集體經(jīng)營.結(jié)果:進一步提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力. (3)人民公社化 原因,一些領(lǐng)導(dǎo)入主觀認為農(nóng)業(yè)合作化的規(guī)模越大.公有化程度越高.越能促進經(jīng)濟的發(fā)展.核心內(nèi)容:提高公有化程度.擴大公有化規(guī)模.結(jié)果:嚴重挫傷了生產(chǎn)者的積極性. (4)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制 原因:黨中央正確總結(jié)了合作化和人民公社化的經(jīng)驗教訓(xùn).作出了實行經(jīng)濟體制改革的決策.核心內(nèi)容,在堅持土地公有制的前提下.改變經(jīng)營管理方式.實行分戶經(jīng)營.自負盈虧等.結(jié)果:極大地調(diào)動了農(nóng)民的積極性.推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展. 高考鏈接 高考分析與教學(xué)建議 我國是一個農(nóng)業(yè)大國.農(nóng)業(yè)在我國古代和近現(xiàn)代都占有極為重要的地位.黨中央十分重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題.“三農(nóng) 問題在當今是一個備受關(guān)注的社會熱點問題.因此.本專題的內(nèi)容在專題復(fù)習(xí)階段占有極為重要的地位. 農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題在近年的高考中也占有極為重要的地位.無論是選擇題還是非選擇題.這部分內(nèi)容在高考試題中出現(xiàn)的幾率都是很高的.2000年廣東卷出了一道材料解析題,2001年全國文綜卷出了一道綜合大題.同年廣東.河南卷出了一道問答題,2003年.全國卷及江蘇.上海卷中共有10余道選擇題出自這一內(nèi)容,2004年高考中.全國卷和上海.江蘇.廣東等卷中.涉及到“三農(nóng) 問題的選擇題有10余道.非選擇題有3道.2005年高考有多題屬于農(nóng)業(yè)內(nèi)容.全國文綜卷二從水利的角度出了4道選擇題. 農(nóng)業(yè)問題既是一個歷史學(xué)科內(nèi)的問題.也是一個跨學(xué)科的熱點問題.復(fù)習(xí)時應(yīng)以歷史學(xué)科為主線.附帶將我國當代重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展.重視增加農(nóng)民的收入.注意減輕農(nóng)民的負擔等現(xiàn)實問題進行聯(lián)系.就歷史學(xué)科而言.復(fù)習(xí)時應(yīng)注意如下視角: (1)歷代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要表現(xiàn)及對發(fā)展農(nóng)業(yè)所采取的政策. (2)土地問題是農(nóng)民問題的重要內(nèi)容之一.要注意掌握歷代統(tǒng)治階級是如何解決農(nóng)民的土地問題的.采取的是何種土地政策.可適當聯(lián)系世界史上資產(chǎn)階級革命和社會主義革命時采取的土地政策.加強橫向聯(lián)系和學(xué)科內(nèi)綜合. (3)農(nóng)民的負擔問題是農(nóng)民問題的又一主要內(nèi)容.要注意縱向把握中國歷史上的農(nóng)民負擔的情況.以及對農(nóng)民負擔的減輕和調(diào)整情況. (4)重農(nóng)政策是中國歷代經(jīng)濟政策的重心.要注意理解中國歷代推行重農(nóng)政策的原因. (5)要注意從中外聯(lián)系的角度全方位聚焦“三農(nóng) 問題.2004年高考就指向蘇聯(lián)的農(nóng)業(yè)政策這一內(nèi)容.要關(guān)注歐美資產(chǎn)階級革命和改革中解決土地問題的相關(guān)內(nèi)容. 釋疑解惑 【查看更多】

 

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