3、依法治國的要求：立法機關(guān)嚴(yán)格按照立法程序制定法律，確保國家各項事業(yè)有法可依；行政機關(guān)要嚴(yán)格依法行政（即依法行政就是政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力，必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定）；司法機關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法；完善法律監(jiān)督體系，加強執(zhí)法監(jiān)督工作；搞好普法教育，形成人人學(xué)法、懂法、守法，護(hù)法的良好風(fēng)尚；把依法治國同以德治國結(jié)合起來。

八、我國公民與國家的關(guān)系（和諧統(tǒng)一）

（1）我國公民的政治權(quán)利和自由

（1）選舉權(quán)和被選舉權(quán)，是人民行使國家權(quán)力，管理國家事務(wù)的基礎(chǔ)，是公民的基本政治權(quán)利。公民行使選舉權(quán)應(yīng)出于公心，以人民利益為重，不能摻雜個人私利；要了解候選人的表現(xiàn)，在理性思考、判斷的基礎(chǔ)上，審慎行使選舉權(quán)

（2）政治自由。政治自由是民主政治的基礎(chǔ)。但世界上沒有脫離法律的絕對自由，法律是自由的體現(xiàn)和保障，自由和法律是統(tǒng)一的。因此，公民必須在法律的范圍內(nèi)行使政治自由。     

（3）監(jiān)督權(quán)。包括批評和建議、申訴、控告和檢舉權(quán)。公民依法行使監(jiān)督權(quán)，有利于克服官僚主義和不正之風(fēng)，改進(jìn)國家機關(guān)及其工作人員的工作；有利于維護(hù)國家利益和公民的合法利益。

（2）公民的基本義務(wù)：維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。維護(hù)國家安全、榮譽和利益的義務(wù)。維護(hù)國家安全、榮譽和利益，是實現(xiàn)國家富強、民族振興的重要保證，是公民愛國主義的具體表現(xiàn)，是每個公民義不容辭的責(zé)任。當(dāng)前國家安全已經(jīng)擴(kuò)展到領(lǐng)土、主權(quán)以外的信息安全、技術(shù)安全、環(huán)境安全、生物基因安全、居民正常生活秩序、生命安全等社會生活諸多領(lǐng)域。

（3）正確對待公民的權(quán)利和義務(wù)：

（1）堅持公民在法律面前一律平等原則：①這不是指立法平等，而是法律實施的平等，即司法平等和守法平等。②具體表現(xiàn)：任何公民都平等地享受權(quán)力和平等地履行義務(wù)；任何公民的合法權(quán)利都受到法律的保護(hù)，任何公民的違法犯罪行為都受到法律的制裁。

（2）堅持公民權(quán)力和義務(wù)統(tǒng)一的原則：①權(quán)力和義務(wù)的辨證關(guān)系：權(quán)力和義務(wù)是不可分離的。權(quán)利和義務(wù)在法律關(guān)系上是相對應(yīng)存在的，公民既是權(quán)利的主體，又是義務(wù)的主體；權(quán)利和義務(wù)是相輔相成的。不能把權(quán)利和義務(wù)對立起來。②任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。

（3）堅持個人利益和國家利益相結(jié)合的原則。我們必須在社會主義法制軌道上行使公民的權(quán)利；我們要積極履行公民義務(wù)以維護(hù)國家利益。

（4）公民和國家是和諧統(tǒng)一的關(guān)系

（1）國家依法保護(hù)公民的政治權(quán)利和自由（以人為本）；堅持公民在法律面前一律平等原則。

（2）公民應(yīng)自覺履行維護(hù)國家利益的義務(wù)，正確行使公民權(quán)利：①必須在法律的范圍內(nèi)行使權(quán)利，法律是權(quán)利和自由的體現(xiàn)和保障。②把依法行使權(quán)利和自覺履行義務(wù)結(jié)合起來，在我國，權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的。③在行使公民權(quán)利時，必須把國家利益和個人利益結(jié)合起來。

▲▲▲本部分內(nèi)容是歷年高考的重點部分。

專題二------【政黨制度】

2、地位、必要性、意義：依法治國是社會主義民主政治的基本要求；是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。依法治國是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。只有走依法治國的道路，才能保障社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮和國家的長治久安。

1、含義、本質(zhì)、目的：依法治國的主體是廣大人民群眾；其本質(zhì)是崇尚憲法和法律的權(quán)威；其根本目的在于保證人民當(dāng)家作主

2、解決臺灣問題的方針和原則

（1）性質(zhì)――是國家實現(xiàn)統(tǒng)一的內(nèi)政，不是恢復(fù)主權(quán)的問題，不是國家與國家的關(guān)系問題。（2）堅持一個中國原則，是發(fā)展兩岸關(guān)系和實現(xiàn)和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)。其核心是大陸和臺灣同屬一個中國，中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割。

（3）方針：“一國兩制”，和平統(tǒng)一。但決不承諾放棄使用武力。（和平統(tǒng)一的必要性、可能性）【①臺灣問題是中國的內(nèi)政，中國政府有權(quán)采取一切手段維護(hù)國家的主權(quán)和領(lǐng)土完整。②我們只有承諾不放棄使用武力，才能真正威懾臺獨勢力和國際反華勢力，防止臺灣從祖國分離出去和外國勢力的干涉。③不承諾放棄使用武力，也是向國際社會表明我們在維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整上的堅強決心，促進(jìn)用和平的方式實現(xiàn)祖國的統(tǒng)一。④不承諾放棄使用武力不是針對臺灣人民的。】

（4）原則：兩岸統(tǒng)一的最佳方式：①用和平方式，可以避免戰(zhàn)爭帶來的社會動蕩，不損國力，不傷民心，是人民的共同心愿。②兩岸統(tǒng)一后，臺灣可以保留原有的社會制度不變，高度自治。臺灣同胞的生活方式不變，他們的切身利益將得到充分保證，永享太平。臺灣經(jīng)濟(jì)將真正以祖國大陸為腹地，獲得廣闊的發(fā)展空間。③臺灣同胞可以同祖國大陸同胞一道，行使管理國家的權(quán)力，共享偉大祖國在國際上的尊嚴(yán)和榮譽。

◆◆（1）我們反對以公投和“修憲”方式?jīng)Q定臺灣的命運――主權(quán)在民，是在全體人民，中國的主權(quán)屬于全體中國人民，臺灣只是中華人民共和國的一部分，因此，臺灣的命運應(yīng)該由包括臺灣人民在內(nèi)的全體中國人來決定。

（2）臺灣沒有資格加入聯(lián)合國――聯(lián)合國是由主權(quán)國家參加的國際組織，臺灣只是中華人民共和國的一個地方行政區(qū)域。

七、國家機構(gòu)及其活動準(zhǔn)則

（1）機構(gòu)①國家主席是我國最高國家權(quán)力機關(guān)的重要組成部分。并不單獨決定國家重大事務(wù)。對外代表中華人民共和國。②國務(wù)院即中央人民政府，是最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是最高國家行政機關(guān)。③最高人民法院是最高國家審判機關(guān)。人民法院是國家審判機關(guān)，依法獨立行使審判權(quán)。④最高人民檢察院是最高國家檢察機關(guān)。人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關(guān)，依法獨立行使檢察權(quán)。⑤人民軍隊的地位和作用

（2）準(zhǔn)則

㈠ 民主集中制原則

含義：民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。

表現(xiàn)：（1）在權(quán)力機關(guān)和人民群眾關(guān)系方面，人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生的代表組成，代表人民行使國家權(quán)力，要對人民負(fù)責(zé)，接受人民監(jiān)督。（2）在國家權(quán)力機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。（3）在中央和地方國家機關(guān)的關(guān)系方面，遵循在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性。

㈡ 堅持對人民負(fù)責(zé)原則（樹立正確的政績觀）

①     是由我國國家性質(zhì)決定的，我國的國家機構(gòu)是人民利益的捍衛(wèi)者意旨的執(zhí)行者，因此堅持對人民負(fù)責(zé)原則是我國一切國家機關(guān)及其工作人員的行為準(zhǔn)則和工作宗旨。

②這一原則要求：密切聯(lián)系群眾；克己奉公，廉潔自律，接受人民監(jiān)督；堅持從群眾中來，到群眾中去的工作方法。原理內(nèi)容：對人民負(fù)責(zé)是一切國家機關(guān)及其工作人員的行為準(zhǔn)則和工作宗旨。堅持對人民負(fù)責(zé)要求做到：密切聯(lián)系群眾；克己奉公，廉潔自律；堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。

㈢ 堅持依法治國的原則

1、內(nèi)容及意義

（1）含義：“一國兩制”的前提和基礎(chǔ)是“一國”，即一個中國，在國際上代表中國只能是中華人民共和國及其中央人民政府；兩種制度并存，國家主體是社會主義制度：“一國兩制”下設(shè)立的特別行政區(qū)享有高度自治權(quán)，特別行政區(qū)除外交和國防事務(wù)屬中央人民政府管理外，享有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨立的司法權(quán)和終審權(quán)，在國務(wù)院授權(quán)下還可以在經(jīng)濟(jì)文化等方面處理某些涉外事務(wù)。（沒有外交權(quán)和國防權(quán)）（像行政長官進(jìn)京述職，特別行政區(qū)主要官員由中央政府任命，對“基本法”的解釋由全國人大常委會行使等都體現(xiàn)了特別行政區(qū)是中央領(lǐng)導(dǎo)下的地方行政區(qū)域）

（2）意義：有力于實現(xiàn)祖國的統(tǒng)一，有利于促進(jìn)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，有利于港澳臺的穩(wěn)定和繁榮。

4、人民代表大會制度是我國的根本政治制度

（1）人民代表大會制度是一種間接民主，因此不能說我國人民直接行使國家權(quán)力。。

（2）原因：①人民代表大會制度直接體現(xiàn)我國人民民主專政的國家性質(zhì)。人民代表大會制度是建立其他國家管理制度的基礎(chǔ)。②我國的人民代表大會制度是適合我國國情的人民當(dāng)家作主的最好形式，它有利于保證國家權(quán)力集中體現(xiàn)人民的意志，有利于保證中央和地方國家權(quán)力的統(tǒng)一，有利于保證我國各民族的平等和團(tuán)結(jié)。

（3）完善：①進(jìn)一步完善人民代表的選舉。②進(jìn)一步加強人大的立法和監(jiān)督職能。③進(jìn)一步密切人大與人民群眾的關(guān)系

六、“一國兩制”是實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的基本方針和最佳方式

3、人民代表大會制度的活動組織原則-----民主集中制

2、人大代表的權(quán)利與義務(wù)①人民代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員（性質(zhì)和法律地位）②如何理解“我國的國家權(quán)力來源于人民”？――我國各級人民代表大會的代表來自人民，由人民選舉產(chǎn)生。人民代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予的各項職權(quán)，行使國家權(quán)力。人民代表必須與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映他們的意見和要求，對人民負(fù)責(zé)，接受人民監(jiān)督。③人民代表必須依法行使自己的權(quán)力，切實履行自己的義務(wù)。

1、人大的性質(zhì)、職權(quán)

（1）人大的性質(zhì)；人民代表大會是國家權(quán)力機關(guān)。

（2）人大的職權(quán)：立法權(quán)，其中，全國人大 及常委會行使國家立法權(quán)、決定權(quán)，決定全國和各級地方一切重大事務(wù)；任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)，監(jiān)督憲法和法律的實施，監(jiān)督“一府兩院”工作的權(quán)力。

（3）與其他國家機關(guān)的關(guān)系，國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。

（4）區(qū)分人民代表大會制和人民代表大會、全國人民代表大會――人民代表大會制度是我國的政體、國家政權(quán)的組織形式，是我國的根本政治制度。人民代表大會是我國的國家權(quán)力機關(guān)，包括全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，在我國政權(quán)體系中居核心地位。全國人民代表大會是我國的最高國家權(quán)力機關(guān)。

（5）全國人民代表大會的職權(quán)：最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)。（要把握他們的不同內(nèi)容，從而區(qū)分這四種職權(quán)）

（6）全國人大常委會是全國人民代表大會的常設(shè)機關(guān)。只能行使全國人大的部分職權(quán)。

2、對外職能（原理內(nèi)容）：（1）防御外部敵人的侵略和顛覆，捍衛(wèi)國家的主權(quán)和領(lǐng)土完整。（2）發(fā)展國家交流與合作，創(chuàng)造有利于我國發(fā)展的國際環(huán)境。（3）維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展，積極發(fā)揮我國在國際社會中的作用。

知識運用：我國積極參與印度洋海嘯救災(zāi)，參與災(zāi)后重建，展示負(fù)責(zé)任的大國形象。我國堅決維護(hù)國家主權(quán)，堅決反對和打擊各種形式的分裂活動。

◆◆理解：（1）履行國家職能的主體必須是國家機關(guān)，即：各級人民代表大會，國務(wù)院及各部委、地方各級人民政府，各級人民法院和人民檢察院，不包括：黨的機關(guān)、人民政協(xié)和其他社會組織、人民團(tuán)體，城市居民委員會和村民委員會等群眾自治組織。（2）要全面把握各職能的名稱、基本含義、意義和行使方式。（3）要注意把握同一事例可能體現(xiàn)幾種職能。區(qū)分體現(xiàn)某種職能與有利于處理某種關(guān)系的不同。

五、我國的政體-----人民代表大會制度